根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<鐵嶺市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳秘發(fā)[2018]224號(hào)），制定本規(guī)定。鐵嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是政府工作部門(mén)，為正處級(jí)，加掛鐵嶺市人民防空辦公室牌子。鐵嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策和決策部署及省委、市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：(一)承擔(dān)保障全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任,擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施,擬訂保障性住房規(guī)劃及政策,參與保障性住房資金安排有關(guān)工作,編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。(二)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任,擬訂住房政策,指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革,擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。(三)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任,組織擬訂市工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額,組織擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)投資估算指標(biāo)、建設(shè)工期定額、建筑專(zhuān)業(yè)定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)的管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作,組織發(fā)布工程造價(jià)信息。(四)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。(五)指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)并規(guī)范建筑市場(chǎng),指導(dǎo)、監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理工作,負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,擬訂勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)及相關(guān)社會(huì)中介組織管理的有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施,組織制定全市房屋和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施,組織市房屋和市政工程相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。(六)指導(dǎo)全市城市建設(shè)。指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,會(huì)同文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。(七)擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。(八)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全市各類(lèi)房屋及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防。(九)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任,擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與建筑工程較大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。(十)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任,擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣,指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。(十一) 負(fù)責(zé)擬訂城市管理執(zhí)法的政策和制度措施，指導(dǎo)全市城市管理執(zhí)法工作，開(kāi)展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大案件。（十二）負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)貫徹執(zhí)行城市管理綜合執(zhí)法、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償和城市露天市場(chǎng)、戶外廣告牌匾管理方面法律法規(guī)規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考評(píng)；研究制定全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)與總體方案，組織開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)占用城市道路、臨街建筑物外部裝飾裝修及各類(lèi)建筑物外部拆改的審批；負(fù)責(zé)戶外廣告、牌匾等標(biāo)志性設(shè)施設(shè)立的核準(zhǔn)；組織實(shí)施市政府決定的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督管理；依法對(duì)城區(qū)內(nèi)露天商品流通市場(chǎng)進(jìn)行日常管理；整頓無(wú)主辦單位市場(chǎng)，依法對(duì)非法拆遷和侵占集貿(mào)市場(chǎng)行為進(jìn)行處理。(十三)負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊(duì)伍建設(shè)的管理工作,管理全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外事工作,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外建筑市場(chǎng),發(fā)展國(guó)際工程承包和建筑勞務(wù)合作,配合有關(guān)部門(mén)做好招商引資工作,參與重大招商引資活動(dòng),負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。（十四）制定并組織落實(shí)防空襲預(yù)案，建立輔助決策系統(tǒng)，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)措施;收集、研究、匯總?cè)嗣穹揽招畔?，為政府組織開(kāi)展人民防空工作提供信息保障;負(fù)責(zé)城市地下防護(hù)空間的規(guī)劃、建設(shè)與管理，制定并組織實(shí)施人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，開(kāi)發(fā)利用人民防空資源。指導(dǎo)監(jiān)督人防工程規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督、檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)移、開(kāi)發(fā)利用及經(jīng)營(yíng)管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。制定并組織實(shí)施人民防空警報(bào)、通信建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)通信保障工作。（十五）組織開(kāi)展人民防空宣傳教育工作，指導(dǎo)、監(jiān)督群眾防空組織的組建、訓(xùn)練和演習(xí)工作;組織人民防空科學(xué)技術(shù)研究、成果應(yīng)用和交流;負(fù)責(zé)管理人民防空經(jīng)費(fèi)、物資和國(guó)有資產(chǎn);協(xié)助地方黨委和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)考察、任用下一級(jí)人民防空部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部;承辦市政府賦予的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有關(guān)保障任務(wù)。（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。