根據(jù)《中共吉林省委、吉林省人民政府印發(fā)〈關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見〉的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）和《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈延邊朝鮮族自治州機構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2018〕116號），制定本規(guī)定。延邊朝鮮族自治州發(fā)展和改革委員會（以下簡稱州發(fā)展改革委）是州政府工作部門，為正縣（處）級。加掛延邊朝鮮族自治州糧食和物資儲備局、延邊朝鮮族自治州實施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。州發(fā)展改革委貫徹落實黨中央和省、州委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：（一）擬訂并組織實施全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，提出全州國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受州政府委托向州人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測全州宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全州經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并及時提出宏觀政策建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。（三）參與制定全州財政政策和土地政策，根據(jù)財政、金融等方面的情況，綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全州經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟體制改革中的重大問題。組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革，會同有關(guān)部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。（五）規(guī)劃全州重大建設(shè)項目，統(tǒng)籌全州固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)，銜接平衡需要安排上級及州政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。安排全州財政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)和監(jiān)督全州國內(nèi)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，會同有關(guān)部門研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。（六）推進(jìn)全州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂民航機場規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題。（七）承擔(dān)全州能源行業(yè)（不含煤炭）管理的職能；研究全州能源開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃；實施對原油、天然氣、電力等能源的管理，協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施，安排審核相關(guān)重大建設(shè)項目；參與全州電力體制改革等相關(guān)工作。（八）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及振興延邊老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。承擔(dān)州長吉圖規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。研究確定并協(xié)調(diào)指導(dǎo)實施《長吉圖規(guī)劃綱要》重點工作任務(wù)；督促、檢查州長吉圖規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的落實；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國際合作和宣傳推介工作，并就有關(guān)重大區(qū)域性發(fā)展問題提出指導(dǎo)性意見；謀劃和推動雙邊和多邊區(qū)域合作項目建設(shè)。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂對口支援等方面的有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（九）承擔(dān)全州重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整。（十）參與擬訂人口、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。（十一）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。（十二）研究提出全州價格總水平中長期調(diào)控目標(biāo)和年度調(diào)控計劃，跟蹤、監(jiān)測價格總水平及其結(jié)構(gòu)變動的趨勢，進(jìn)行市場價格預(yù)警預(yù)測，提出價格調(diào)控建議；制定和調(diào)整州級實行政府指導(dǎo)價格或政府定價的重要商品價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)價格爭議調(diào)解處理和價格認(rèn)定、復(fù)核；組織、指導(dǎo)全州重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品價格和成本調(diào)查工作。（十三）起草有關(guān)全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的單行條例草案。（十四）組織編制全州國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。（十五）起草全州糧食流通和物資儲備管理相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。研究提出全州糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。（十六）貫徹落實國家和省、州戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、國家儲備品種目錄。根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，研究提出全州組織實施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。（十七）根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂州儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施州級投資項目的安排意見和建議。（十八）負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全州糧食庫存檢查工作。承擔(dān)全州糧食安全責(zé)任制考核日常工作；組織落實全州軍糧供應(yīng)服務(wù)保障工作。（十九）管理全州糧食、棉花、鹽和食糖儲備；負(fù)責(zé)全州糧食流通環(huán)節(jié)的宏觀調(diào)控及行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。（二十）負(fù)責(zé)全州鹽業(yè)行政管理工作。（二十一）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，組織指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。（二十二）完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。