蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的重要合作項(xiàng)目，1994年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，同年5月實(shí)施啟動(dòng)，行政區(qū)劃面積278平方公里，其中，中新合作區(qū)80平方公里，下轄四個(gè)街道，常住人口約80.78萬(wàn)。近年來(lái)，園區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把握發(fā)展新常態(tài)，踐行發(fā)展新理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康持續(xù)較好發(fā)展。2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2350億元，同比增長(zhǎng)7.2%；一般公共預(yù)算收入317.8億元，增長(zhǎng)10.3%，占GDP比重達(dá)13.5%；進(jìn)出口總額858億美元，增長(zhǎng)15.5%；實(shí)際利用外資9.3億美元、固定資產(chǎn)投資476億元；R&D投入占GDP比重達(dá)3.48%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額455億元，增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.7%。在全國(guó)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)中位居第1，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名第3，在全國(guó)高新區(qū)排名上升到第5，均實(shí)現(xiàn)歷史最好成績(jī)。近年來(lái)，園區(qū)重點(diǎn)抓了以下工作：一是構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持引進(jìn)和培育并舉，大力發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，形成了“2+3”特色產(chǎn)業(yè)體系（“2”：電子信息、機(jī)械制造等兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”：生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用等三大特色新興產(chǎn)業(yè)）。累計(jì)吸引外資項(xiàng)目4800多個(gè)，實(shí)際利用外資300億美元，92家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了156個(gè)項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造2025”，大力發(fā)展智能制造，促進(jìn)“工業(yè)化+信息化”深度融合，積極推動(dòng)制造業(yè)向“制造+研發(fā)+營(yíng)銷+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造工廠向企業(yè)總部轉(zhuǎn)型，目前擁有各類外資研發(fā)機(jī)構(gòu)161家，經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)總部機(jī)構(gòu)39家、占全省20%。生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用等三大新興產(chǎn)業(yè)去年分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值615億元、350億元和500億元，增長(zhǎng)28%、30%和36%，園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)高新區(qū)中排名第一，納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為全球八大微納制造領(lǐng)域最具代表性區(qū)域之一，同時(shí)，百度、華為、滴滴、科大訊飛、蘋果、微軟、西門子等都在園區(qū)設(shè)立了人工智能相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)或創(chuàng)新中心，園區(qū)正在加速成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。二是實(shí)施聚力創(chuàng)新戰(zhàn)略。制定出臺(tái)《加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》，啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等四大工程，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。累計(jì)建成各類科技載體超600萬(wàn)平方米、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)30多個(gè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地20多個(gè)。積極開展招校引研，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)大院大所名校，引進(jìn)中科院蘇州納米所、中科院電子所蘇州研究院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院系統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究所等“國(guó)家隊(duì)”科研院所10家，牛津大學(xué)蘇州先進(jìn)研究中心、哈佛大學(xué)韋茨創(chuàng)新中心、微軟蘇州研發(fā)中心、協(xié)鑫中央研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)近500家，中國(guó)科技大學(xué)、西交利物浦大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校、新加坡國(guó)立大學(xué)等中外高等院校29所，在校生人數(shù)7.85萬(wàn)人，獲批全國(guó)首個(gè)“高等教育國(guó)際化示范區(qū)”。深入實(shí)施“金雞湖雙百人才計(jì)劃”，集聚高端人才，累計(jì)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”143人，其中創(chuàng)業(yè)類“千人計(jì)劃”57人、占全國(guó)比例近7%，大專以上人才總量居全國(guó)開發(fā)區(qū)第一，園區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地” 、中國(guó)科協(xié)“海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，被確定為中組部人才工作聯(lián)系點(diǎn)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實(shí)施“企業(yè)扎根”和自主品牌企業(yè)培育計(jì)劃，大力培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)集群，目前集聚科技創(chuàng)新型企業(yè)4000多家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)875家，上市企業(yè)18家、新三板掛牌企業(yè)108家。近三年平均每天產(chǎn)生發(fā)明專利11件，保持全省領(lǐng)先。蘇州金融資產(chǎn)交易中心、股權(quán)交易中心等資本要素市場(chǎng)先后設(shè)立，東沙湖基金小鎮(zhèn)入選首批“江蘇特色小鎮(zhèn)”，區(qū)域股權(quán)投資基金規(guī)模超1800億元，覆蓋創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)體系日趨完善。集聚硅谷PNP、百度創(chuàng)業(yè)中心、騰訊云基地、蘇大天宮等眾創(chuàng)空間80多家，其中13家列入“國(guó)字號(hào)”序列，金雞湖創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)廊被評(píng)為全國(guó)“2017十佳創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。三是深入推進(jìn)開放創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，每年確定一批重點(diǎn)改革任務(wù)，累計(jì)形成79項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，其中一批改革試點(diǎn)成果在國(guó)家和省市不同層面得到復(fù)制推廣；按照商務(wù)部要求，委托北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院完成了開放創(chuàng)新綜合發(fā)展指數(shù)研究，建立了數(shù)據(jù)模型，2015年園區(qū)綜合評(píng)估得分107.11分，2016年達(dá)115.20分（2014年基期分為100分），改革試點(diǎn)效應(yīng)正在加速顯現(xiàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)改革“靶點(diǎn)”，破解發(fā)展瓶頸，積極開展先行先試探索，主動(dòng)對(duì)接復(fù)制上海等自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)、綜保區(qū)企業(yè)一般納稅人資格、貿(mào)易多元化等試點(diǎn)有效開展。深入推進(jìn)“放管服”改革，構(gòu)建了“一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門管市場(chǎng)、一個(gè)平臺(tái)管信用、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”的治理架構(gòu)，形成了“大部制保障、信息化支撐、不見面審批、專業(yè)化服務(wù)、平臺(tái)型監(jiān)管”的園區(qū)特色。積極探索“2333”改革，即企業(yè)2個(gè)工作日內(nèi)注冊(cè)開業(yè)，3個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)，33個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家級(jí)境外投資服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)，蘇宿工業(yè)園區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、霍爾果斯開發(fā)區(qū)、蘇相合作區(qū)等“走出去”項(xiàng)目進(jìn)展良好，園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式得到較好復(fù)制推廣。四是持續(xù)優(yōu)化宜居環(huán)境。牢固確立并堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃、不開發(fā)”的理念，堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”“一張藍(lán)圖繪到底”，制定完善了300多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，并配套制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)劃管理制度，確保規(guī)劃得到嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，金融商貿(mào)區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)、國(guó)際商務(wù)區(qū)、旅游度假區(qū)等重點(diǎn)板塊加快建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)加速繁榮，集聚金融類機(jī)構(gòu)894多家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)44%，獲批成為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)”，陽(yáng)澄湖半島成為首批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。率先把信息化列入?yún)^(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，入選全國(guó)首批智慧城市試點(diǎn)，成為全國(guó)首個(gè)數(shù)字城市建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，扎實(shí)開展“兩減六治三提升”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃，部署開展“基層大走訪、問(wèn)題大普查、環(huán)境大整治、管理大提升”四大行動(dòng)，城市環(huán)境綜合治理取得明顯成效，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)97.4，整體通過(guò)ISO14000認(rèn)證，成為全國(guó)首批“國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”。五是不斷增進(jìn)民生福祉。著力構(gòu)建富民增收長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)居民再就業(yè)和新生代動(dòng)遷居民的幫扶，動(dòng)遷居民穩(wěn)定就業(yè)率超過(guò)96%，過(guò)去五年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.1%，居省市前列。實(shí)施區(qū)域一體化八項(xiàng)工程（規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)），財(cái)政累計(jì)投入近20億元，改造提升動(dòng)遷社區(qū)43個(gè)、面積1087萬(wàn)平方米，惠及動(dòng)遷居民5萬(wàn)余戶，居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到顯著提升。堅(jiān)持現(xiàn)代化、均衡化、特色化方向，推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)社保全面并軌，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)三大保險(xiǎn)保持100%全覆蓋。高度重視文化建設(shè)，先后成立蘇州芭蕾舞團(tuán)、交響樂團(tuán)，打造了環(huán)金雞湖馬拉松賽、龍舟賽、雙年展等一系列國(guó)際性文體品牌活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，構(gòu)建了“一口受理、一門辦結(jié)、全科社工、全天服務(wù)”的社區(qū)為民服務(wù)模式，入選全國(guó)首批“社區(qū)服務(wù)信息惠民工程智慧社區(qū)建設(shè)”試點(diǎn)。常態(tài)化開展“社情民意聯(lián)系日”等活動(dòng)，每年實(shí)施一批民生實(shí)事項(xiàng)目，增進(jìn)了居民群眾的獲得感和幸福感。安全生產(chǎn)三年提升計(jì)劃深入實(shí)施，平安、法治園區(qū)建設(shè)不斷深化，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。六是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，始終在思想上政治上行動(dòng)上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工程，制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)等實(shí)施意見，全區(qū)建立基層黨組織1962個(gè)，其中非公企業(yè)黨組織1162個(gè)、組建率達(dá)到97%。從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施履職保護(hù)、績(jī)效考核、創(chuàng)新激勵(lì)、責(zé)任追究“四項(xiàng)機(jī)制”“六個(gè)辦法”，推行《園區(qū)工作人員行為導(dǎo)則》，積極開展處級(jí)干部掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)關(guān)干部基層蹲點(diǎn)調(diào)研、“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研等活動(dòng)，為企業(yè)、群眾解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。壓緊壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持不懈開展“清風(fēng)行動(dòng)”，注重把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)開展巡察工作，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。下一步，園區(qū)將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹省委常委會(huì)專題研究蘇州市工作會(huì)議和省委婁勤儉書記在蘇州調(diào)研時(shí)的講話精神，堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，注重規(guī)律性把握，進(jìn)一步以世界眼光和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在更高坐標(biāo)系中提升發(fā)展標(biāo)桿，確立更高的目標(biāo)定位，在夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，積極謀劃現(xiàn)代化建設(shè)，展現(xiàn)發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性。力爭(zhēng)到2030年，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)一步攀升，達(dá)到或接近主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平，勇當(dāng)高水平全面建成小康社會(huì)的標(biāo)桿，勇當(dāng)建設(shè)具有時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的標(biāo)桿，努力在全市建設(shè)“四個(gè)名城”中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，走在推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的最前列。一是打造創(chuàng)新源地。自覺踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，構(gòu)建完善國(guó)際化、開放型創(chuàng)新體系，深入實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等四大工程，突出人才首要地位，集聚整合更多國(guó)際高端創(chuàng)新要素，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化，不斷鑄就創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。二是打造產(chǎn)業(yè)高地。深刻認(rèn)識(shí)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要判斷，深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。以智能裝備高端突破、制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、企業(yè)品牌和質(zhì)量提升為主攻方向，加快推動(dòng)電子信息、機(jī)械裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。重點(diǎn)培育生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用等三大未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造具有園區(qū)標(biāo)志、領(lǐng)跑全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。三是打造民生福地。圍繞“解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)施好各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，積極構(gòu)建富民增收長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善具有園區(qū)特色的公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感。四是打造宜居勝地。堅(jiān)持多規(guī)融合、以人為本、共建共享、綠色低碳、智能智慧的理念，不斷豐富提升城市功能內(nèi)涵，改善城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量。大力實(shí)施“生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)中外人文交流，打響“創(chuàng)新之城、非凡園區(qū)”品牌。同時(shí)，牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)在崗位上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署在園區(qū)落地生根。