1992年，常德市委、市政府決定依托德山工業(yè)基礎(chǔ)，建立德山經(jīng)濟(jì)科技開發(fā)區(qū)。1992年5月，湖南省體改委正式下達(dá)了《關(guān)于常德市建立德山經(jīng)濟(jì)科技開發(fā)區(qū)的批復(fù)》。第一代德山開發(fā)人借鑒沿海開發(fā)區(qū)起步的經(jīng)驗(yàn)，提出了以地生財(cái)、滾動(dòng)開發(fā)的建設(shè)思路：即通過有償出讓土地取得出讓金，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)成立僅兩個(gè)月，啟動(dòng)了“兩路一橋”建設(shè)工程：即桃林路、善卷北路、枉水二橋新建工程，全長(zhǎng)3649米。從1992年7月28日開工，至1996年7月28日竣工，建設(shè)者們用四年時(shí)間，拉開了開發(fā)區(qū)的主體道路骨架，德山開發(fā)區(qū)漸現(xiàn)雛型。1994年3月，湖南省人民政府批準(zhǔn)德山開發(fā)區(qū)升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)科技開發(fā)區(qū)。1997年6月，湖南省人民政府常務(wù)會(huì)議正式將德山開發(fā)區(qū)列入湖南省6大重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。2010年6月底國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，成功升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)——常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。工業(yè)基礎(chǔ)正做大做強(qiáng)： 現(xiàn)在，并且正在形成7大工業(yè)板塊：以恒安紙業(yè)、華發(fā)紙業(yè)及籌建的泰格林紙等企業(yè)為龍頭形成了紙業(yè)板塊，以金健米業(yè)、陽光乳業(yè)、廣積米業(yè)等企業(yè)為龍頭形成了食品產(chǎn)業(yè)板塊，以云錦紡織、東信棉業(yè)、特季輕紡、金帛化纖等企業(yè)為龍頭形成了紡織產(chǎn)業(yè)板塊，以力元新材、金天鈦業(yè)等企業(yè)為龍頭形成了新材料產(chǎn)業(yè)板塊，以三升光電、電子陶瓷及即將動(dòng)工建設(shè)的三一重工常德工業(yè)園為龍頭形成了機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)板塊，以三金制藥、洞庭制藥、金健藥業(yè)、德海藥業(yè)、平川藥業(yè)等企業(yè)為龍頭形成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊，以通威飼料、海大飼料、唐人神飼料、新希望飼料等企業(yè)為龍頭形成了飼料加工產(chǎn)業(yè)板塊。預(yù)計(jì)“十一五”末期，德山開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到300家，其中規(guī)模企業(yè)100家，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元，財(cái)稅收入突破5億元。德山將在環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈中樹起濱湖工業(yè)重鎮(zhèn)的大旗，在正在形成的我市太子廟-灌溪工業(yè)走廊中扮演重要的角色。16年的奮斗，德山工業(yè)不僅贏得了量的擴(kuò)張，而且實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。中國(guó)糧食第一股—金健米業(yè)公司的金健牌大米和面條榮獲“中國(guó)名牌”，企業(yè)被授予“全國(guó)優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)”等4個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，品牌躋身“中國(guó)500個(gè)最具價(jià)值品牌”的行列；恒安紙業(yè)的“心相印”生活用紙從2000年起連續(xù)8年市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一，消費(fèi)者滿意度高達(dá)98.5%，2005年9月1日被國(guó)家授予“中國(guó)名牌”稱號(hào)，恒安三期年底建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)到17億；常德紡機(jī)生產(chǎn)的YJ2系列搖架，全國(guó)市場(chǎng)占有率高達(dá)70%，成為紡紗機(jī)首選配套產(chǎn)品，榮膺“全國(guó)紡織機(jī)械行業(yè)十大品牌”稱號(hào)，所生產(chǎn)的經(jīng)編機(jī)全國(guó)市場(chǎng)占有率也超過50%，并遠(yuǎn)銷歐、亞國(guó)家。目前，共有11家上市公司在開發(fā)區(qū)落戶，它們已成為德山工業(yè)的脊梁。2008年，德山的規(guī)模工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)將超過63億元，稅收入庫2.6億元，比開始實(shí)行分稅制的1994年增長(zhǎng)3倍。生產(chǎn)生活配套正逐步完善： 16年中，開發(fā)區(qū)累計(jì)注入城建資金5.5億元，新建了12條城區(qū)主次干道，新建道路總長(zhǎng)25公里。今天，德山的道路體系日益完善，以常德大道、德山大道、乾明路、龍?zhí)堵?、善卷路、海德路等道路為?jīng)，以崇德路、蓮池路、桃林路、有德路和青山街等道路為緯，“八縱七橫”的棋盤格局正在形成，城區(qū)道路里程已由開發(fā)區(qū)成立前的1公里擴(kuò)展到30公里。目前，開發(fā)區(qū)園區(qū)配套條件日益成熟。一是物流通暢，公路有207、319兩條國(guó)道在這里交匯，長(zhǎng)常、常張和常吉等6條高速公路將在這里貫通；鐵路有連接京廣和枝柳兩大動(dòng)脈的石長(zhǎng)鐵路在這里橫穿，擁有年運(yùn)輸量120萬噸的火車貨站；水路，能停泊千噸級(jí)輪船的德山碼頭將為您提供舟載之便，可從這里走沅江、經(jīng)洞庭湖，西達(dá)重慶，東抵上海；空運(yùn)，距開發(fā)區(qū)5公里的常德桃花源機(jī)場(chǎng)，開通了廣州、?？?、北京、上海等多條航線，大大縮短了德山與外界的距離。水電齊備，開發(fā)區(qū)內(nèi)擁有日供水10萬噸、60萬噸的自來水廠各一座，能充分保證企業(yè)的生產(chǎn)用水和居民的生活用水；開發(fā)區(qū)作為西電東送的主通道，有10伏萬變電站二座，20伏萬變電站一座。污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、客運(yùn)汽車站、公交通車站即將開始建設(shè)。