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根據(jù)《鄂州市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于鄂州市市級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,制定本規(guī)定。鄂州市自然資源和規(guī)劃局是市政府工作部門,為正縣級。鄂州市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是:(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。起草自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪、林業(yè)等市政府規(guī)章草案,制定相關(guān)政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定全市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和維護(hù)。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集和數(shù)據(jù)管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂并指導(dǎo)實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級、價格評估、利用評價考核和節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,建立囯土空間規(guī)劃體系,組織編制囯土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立囯土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理工作。指導(dǎo)各區(qū)(開發(fā)區(qū))開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理工作。(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地和草地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,擬訂合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。(八)負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理工作。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址、提出規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和規(guī)劃驗(yàn)收管理工作。辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃條件核實(shí)證明》。(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策措施,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善并落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。(十)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。(十一)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,組織開展地質(zhì)災(zāi)害評估和地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。(十二)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。(十三)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)測繪地理信息成果管理、地圖管理和測量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。(十四)負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作交流。擬訂并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織擬訂自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域信息化及信息資料的公共服務(wù)。開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。指導(dǎo)自然資源和規(guī)劃相關(guān)行業(yè)協(xié)會(學(xué)會)工作。(十五)負(fù)責(zé)自然資源督察和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委、市政府授權(quán),對各區(qū)(開發(fā)區(qū))落實(shí)自然資源和囯土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和囯土空間規(guī)劃及測繪違法案件。指導(dǎo)全市自然資源有關(guān)行政執(zhí)法工作。(十六)負(fù)責(zé)組織全市造林綠化工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林營林、封山育林、退耕還林、防沙治沙、山體復(fù)綠及各類生態(tài)公益林、商品林建設(shè)工作,制定全市造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和飛防飛播工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。(十七)負(fù)責(zé)森林資源、濕地資源保護(hù)和管理。負(fù)責(zé)全市林地管理,承擔(dān)全市公益林劃定及管理。組織編制全市森林采伐限額。組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置和木材利用政策。負(fù)責(zé)編制森林生態(tài)項(xiàng)目經(jīng)營方案并組織指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)囯有林場森林防火工作。組織開展?jié)竦乇Wo(hù)工作。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)工作。(十八)負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源保護(hù)和管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,組織和監(jiān)督、指導(dǎo)陸生野生動植物資源的救護(hù)、繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測、保護(hù)與合理開發(fā)利用。監(jiān)督管理全市陸生野生動物獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)菅利用和野生植物采集、培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。指導(dǎo)、監(jiān)督古樹名木資源的保護(hù)管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督管理陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測和突發(fā)事件應(yīng)急處置。(十九)負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。組織擬訂自然保護(hù)區(qū)、森林公園等各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)市級標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)等工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理工作。(二十)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等林業(yè)改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營工作。擬訂全市森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)森林旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。貫徹實(shí)施國有林場相關(guān)法律、法規(guī),指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。監(jiān)督管理全市國有林場、苗圃和森林公園,監(jiān)督管理全市林木種苗、花丼、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種和轉(zhuǎn)基因生物安全。(二十一)完成上級交辦的其他任務(wù)。
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