根據(jù)《黃岡市機構(gòu)改革方案》和《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關(guān)于黃岡市市級機構(gòu)改革實施意見》，制定本規(guī)定。黃岡市發(fā)展和改革委員會是市政府工作部門，為正縣級，加掛市糧食局牌子。黃岡市發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革和糧食安全工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。其主要職責是：（一）擬訂并組織實施市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。（二）提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關(guān)調(diào)整建議。（三）統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出政策建議。綜合協(xié)調(diào)市級經(jīng)濟政策，牽頭研究經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。按權(quán)限擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定和調(diào)整少數(shù)由市級管理的商品、服務(wù)價格和收費標準。參與擬訂市級財政、金融、土地政策。（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進全市產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進國家級和省級開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。（五）提出并組織實施全市利用外資和境外投資的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進落實市參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門落實外商投資準入負面清單。（六）負責全市投資綜合管理，擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，擬訂全市政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。組織擬訂全市重點項目計劃草案并推動實施。安排市級財政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和重大政策，組織擬訂市級相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家級、省級、市級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織實施鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、黃團浠一體化發(fā)展等重大規(guī)劃、戰(zhàn)略。牽頭推進全市易地扶貧搬遷、廁所革命等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對口支援工作。（八）組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流規(guī)劃和重大政策。綜合研判全市消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。（十）負責全市能源行業(yè)、石油天然氣長輸管道企業(yè)、糧油倉儲單位和加工企業(yè)監(jiān)督管理。承擔經(jīng)濟、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。（十一）負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。牽頭開展全市社會信用體系建設(shè)。（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全市能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。（十三）負責擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。推進能源體制改革。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。統(tǒng)籌推進新能源和可再生能源的建設(shè)和發(fā)展。負責能源規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權(quán)限核準、審核、審批、上報能源投資項目。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備計劃，推進石油、天然氣儲備、項目建設(shè)。（十四）主管電力行政工作。負責編制全市電力電量平衡計劃并組織實施；履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。負責全市煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。負責全市電力、煤炭等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。參與擬訂運輸發(fā)展規(guī)劃；負責經(jīng)濟運行中多種運輸方式的協(xié)調(diào)和銜接；組織擬訂綜合運輸應急方案，協(xié)調(diào)不同運輸方式緊急調(diào)運應急物資，協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運輸；組織協(xié)調(diào)重點港、站的疏運。（十五）負責起草糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)草案、部門規(guī)章。擬訂全市儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。承擔糧食監(jiān)測預警和應急職責。負責全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責全市糧食流通行業(yè)管理，提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調(diào)全市糧食安全行政首長責任制考核工作。負責全市實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導和督辦檢查工作。（十六）負責價格調(diào)控、綜合和經(jīng)費、行費價費定價審批工作。負責工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品的定價審批工作。負責定調(diào)價費的成本監(jiān)審、日常定期成本監(jiān)審以及農(nóng)本調(diào)查工作。（十七）會同有關(guān)部門擬訂推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備、軍糧供給有關(guān)工作。（十八）承擔市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組、市重點建設(shè)領(lǐng)導小組、市對口支援新疆領(lǐng)導小組、市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組、市臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組、市糧食安全工作領(lǐng)導小組等有關(guān)具體工作。（十九）參與制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。組織實施新型產(chǎn)業(yè)人才振興工程，圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進培育急需緊缺人才，做好服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才的培育、推薦、評選和服務(wù)工作，建立完善產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫，直接聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。爭取國家、省在人才項目、資金方面的支持。（二十）完成上級交辦的其他任務(wù)。