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河南省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé):(一)擬訂并組織實(shí)施全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與市縣規(guī)劃,完善規(guī)劃制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報(bào)管理,負(fù)責(zé)會(huì)簽或聯(lián)合上報(bào)需報(bào)省政府批準(zhǔn)的規(guī)劃,銜接需要安排省政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃。負(fù)責(zé)建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。(二)綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會(huì)同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受省政府委托向省人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。(四)參與分析研究全省財(cái)政、金融運(yùn)行情況,研究提出政府性融資的政策措施,貫徹財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進(jìn)股權(quán)投資發(fā)展的政策措施,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設(shè)。與有關(guān)部門共同推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整省管重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為等。負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。(五)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究全省經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。(六)承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé),擬訂全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要申請中央政府投資、安排省級政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。統(tǒng)籌平衡涉及省財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目。安排省級財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)政策性貸款建設(shè)資金使用方向和省政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。擬訂擴(kuò)大民間投資的政策措施,建立重大項(xiàng)目社會(huì)公開發(fā)布制度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目國際合作。牽頭組織全省特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。審批省政府投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概算、初步設(shè)計(jì)。指導(dǎo)全省工程咨詢業(yè)發(fā)展。(七)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會(huì)同有關(guān)部門研究提出我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實(shí)施;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡工作;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè),擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重大問題;統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。(八)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,完善空間規(guī)劃體系。承擔(dān)組織編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測評估的責(zé)任,負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);研究提出全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂相關(guān)中原城市群建設(shè)及其他區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施。(九)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)行全省重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)與國家銜接調(diào)整進(jìn)出口總量計(jì)劃,提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的省級儲備計(jì)劃。(十)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全省社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策,參與擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策的建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。(十一)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能減排重大項(xiàng)目,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負(fù)責(zé)研究提出全省能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施。會(huì)同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的地方性法規(guī)草案及政策,制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序,建立健全第三方評估機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展和規(guī)范第三方評估機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)對省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目出具節(jié)能審查意見。(十二)承擔(dān)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽察責(zé)任,起草全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽察的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;研究提出年度省重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄;組織對省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省稽察工作,組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目稽察;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作,依法對省重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在省人民政府重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。(十三)負(fù)責(zé)全省口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)管理和運(yùn)行協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡(luò)和通關(guān)環(huán)境建設(shè)。(十四)起草全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。(十五)組織落實(shí)國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制全省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織開展國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。(十六)整合建立全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。(十七)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)扶貧開發(fā)方針、政策,負(fù)責(zé)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作,組織擬訂扶貧開發(fā)工作政策、規(guī)劃、年度計(jì)劃并會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。(十八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)扶貧工作,動(dòng)員組織協(xié)調(diào)社會(huì)各界的扶貧工作,聯(lián)系協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體定點(diǎn)扶貧工作。(十九)擬訂全省農(nóng)村貧困人口和省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村扶貧標(biāo)準(zhǔn),研究提出確定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的建議,推進(jìn)建立約束、退出機(jī)制,負(fù)責(zé)全省貧困人口建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧工作。(二十)參與擬訂全省扶貧資金分配方案和監(jiān)督、檢查扶貧開發(fā)資金的使用,指導(dǎo)全省扶貧開發(fā)內(nèi)部審計(jì)工作,會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)貧困縣、貧困村扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況監(jiān)督、考核。(二十一)按照權(quán)限,會(huì)同有關(guān)部門審核、批復(fù)扶貧開發(fā)重大專題項(xiàng)目、跨區(qū)域項(xiàng)目和專項(xiàng)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門制定扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理辦法,發(fā)布扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)指南,對扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督檢查。(二十二)負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、連片開發(fā)、搬遷扶貧等工作,指導(dǎo)全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。(二十三)指導(dǎo)全省貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧、小額信貸扶貧和互助資金扶貧等工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作。(二十四)組織指導(dǎo)全省科技扶貧工作,協(xié)調(diào)引進(jìn)、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),承擔(dān)全省扶貧開發(fā)技術(shù)、農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧開發(fā)系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作。(二十五)組織外資扶貧項(xiàng)目的論證申報(bào),指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收,參與開展扶貧國際交流與合作。(二十六)組織對扶貧開發(fā)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,指導(dǎo)扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息工作。(二十七)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
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