淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為市政府工作部門，。其主要職責(zé)是：(一）貫徹落實國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)范性文件；研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題，并提出政策建議；組織編制全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。（二）承擔(dān)全市城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難家庭的住房保障責(zé)任。擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策措施并組織實施；會同有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性住房資金安排；指導(dǎo)和監(jiān)督縣（區(qū)）住房保障工作。（三）承擔(dān)推進全市住房制度改革的責(zé)任。擬訂市區(qū)住房制度改革實施方案及相關(guān)配套政策；組織擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。（四）承擔(dān)全市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的責(zé)任。研究擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃及房地產(chǎn)中介服務(wù)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可管理，統(tǒng)一核發(fā)商品房預(yù)（銷）售許可證；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，實施商品房和存量房交易網(wǎng)上管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、評估機構(gòu)的資質(zhì)管理；參與房地產(chǎn)價格審批；組織市區(qū)住房建設(shè)及住宅產(chǎn)業(yè)化的實施。（五）承擔(dān)全市房屋管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理和城市房屋征收、拆遷、安置監(jiān)管工作；擬訂全市房屋權(quán)屬管理、房屋面積管理、物業(yè)管理和房屋征收、拆遷、安置等方面的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬檔案管理；負(fù)責(zé)房屋安全鑒定和白蟻防治工作；督促、協(xié)調(diào)落實私房政策；負(fù)責(zé)對被委托執(zhí)法單位履行房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、面積、交易等管理職能中的依法行政情況進行監(jiān)管。（六）參與編制全市城市規(guī)劃；牽頭編制中心城市建設(shè)年度重點實施項目與資金需求計劃并指導(dǎo)實施，會同財政部門對城市建設(shè)資金使用計劃進行編制、組織實施和過程管理；參與重要固定資產(chǎn)建設(shè)項目的可行性研究、立項、規(guī)劃和實施。（七）承擔(dān)市政公用事業(yè)建設(shè)和監(jiān)管的責(zé)任。擬訂全市城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、照明、排水、生活污水處理和供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修養(yǎng)護和管理；負(fù)責(zé)城市供水、排水、生活污水處理、燃?xì)獾男袠I(yè)管理。（八）承擔(dān)全市風(fēng)景名勝區(qū)和城市園林綠化工作的責(zé)任。擬訂全市風(fēng)景名勝區(qū)和城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)全市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理工作。（九）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)工程建設(shè)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。（十）承擔(dān)全市建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范建筑市場秩序、推進建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。研究擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，負(fù)責(zé)建筑市場主體資格認(rèn)定和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程造價計價辦法，組織編制全市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目勘察設(shè)計、招投標(biāo)活動、施工許可、工程造價、監(jiān)理、檢測、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的對外交流與合作。（十一）負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)管理工作。指導(dǎo)全市工程建設(shè)活動，負(fù)責(zé)重點工程項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管以及拆遷協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防規(guī)劃并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，組織實施建設(shè)工程抗震設(shè)防專項審查；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖審查，牽頭開展民用建筑初步設(shè)計審查工作；指導(dǎo)工程項目建設(shè)、政府投資工程組織實施方式改革以及合同管理和工程風(fēng)險管理。（十二）承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及裝飾裝修等政策、規(guī)章制度并組織實施；管理全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)；負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全現(xiàn)場管理的督查工作；組織或參與重大工程質(zhì)量和施工安全事故調(diào)查處理。（十三）承擔(dān)全市建筑節(jié)能和行業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。研究擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、政策；組織實施國家和地方有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技進步和成果轉(zhuǎn)化；組織實施重大建筑節(jié)能項目；負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能發(fā)展及管理工作；指導(dǎo)墻體材料革新和散裝水泥工作。（十四）負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各類人才職業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊管理；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。（十五）承辦市政府交辦的其他工作。