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上海市商務(wù)委員會(huì),為市政府組成部門。其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;會(huì)同有關(guān)部門研究起草該市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和吸收商貿(mào)投資工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。(二)根據(jù)該市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擬訂該市內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃,并組織實(shí)施。(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;負(fù)責(zé)擬定商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則并做好相關(guān)推進(jìn)、管理工作,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。(四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)該市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。(五)牽頭擬訂整頓和規(guī)范該市市場經(jīng)濟(jì)秩序的政策措施,組織商品市場監(jiān)控,規(guī)范流通秩序,履行商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法的職責(zé);組織協(xié)調(diào)開展打擊商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作;負(fù)責(zé)該市商貿(mào)運(yùn)行管理,監(jiān)測分析該市商貿(mào)宏觀運(yùn)行狀況,處理協(xié)調(diào)商貿(mào)流通中的突發(fā)事件及有關(guān)重大問題。(六)承擔(dān)組織實(shí)施該市重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,按分工負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作;負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉類食品等重要商品的流通管理,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)責(zé)生豬屠宰的有關(guān)工作,培育和發(fā)展水產(chǎn)品市場,負(fù)責(zé)酒類專賣管理工作。(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)該市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬訂該市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,組織起草商貿(mào)服務(wù)業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件并組織實(shí)施;組織、指導(dǎo)和推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新,發(fā)布商貿(mào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,會(huì)同市有關(guān)部門指導(dǎo)該市商業(yè)流通企業(yè)國內(nèi)合作交流。(八)促進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該市貿(mào)易促進(jìn)體系的建立;指導(dǎo)全市進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,負(fù)責(zé)推動(dòng)技術(shù)出口、軟件出口和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口;負(fù)責(zé)推動(dòng)企業(yè)開拓多元化國際市場,推動(dòng)該市優(yōu)秀品牌進(jìn)入國內(nèi)外市場;負(fù)責(zé)重要工業(yè)品進(jìn)口的計(jì)劃管理,管理部分進(jìn)出口商品許可證和除糧食、棉花、煤炭以外的出口商品配額;研究建立對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)體系并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行情況的監(jiān)測分析,提出政策建議。(九)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市服務(wù)貿(mào)易工作;會(huì)同有關(guān)部門制定服務(wù)貿(mào)易的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺建設(shè);指導(dǎo)該市展覽和境外出展。(十)組織擬訂我國加入世界貿(mào)易組織后地方綜合應(yīng)對方案并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施;建立區(qū)域性進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該市出口反傾銷、反補(bǔ)貼工作,參與組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,組織實(shí)施有關(guān)反壟斷法律法規(guī),參與重大對外經(jīng)貿(mào)爭議案件的調(diào)處工作;負(fù)責(zé)該市有關(guān)對外貿(mào)易方面的知識產(chǎn)權(quán)工作。(十一)宏觀指導(dǎo)該市外商投資工作,組織擬訂改善投資環(huán)境的措施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市外商投資促進(jìn)和外商投資企業(yè)審批工作,指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)外資引進(jìn)和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作;按權(quán)限負(fù)責(zé)該市外商投資企業(yè)設(shè)立、變更合同章程等事項(xiàng)的核準(zhǔn)和申報(bào)工作;為外商投資企業(yè)提供政策咨詢及其他協(xié)調(diào)性服務(wù)。(十二)負(fù)責(zé)該市對外經(jīng)濟(jì)合作工作,落實(shí)該市有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)合作事項(xiàng),依法核準(zhǔn)、推進(jìn)該市企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),指導(dǎo)和推進(jìn)對外工程承包、外派勞務(wù)合作和境外就業(yè)等,負(fù)責(zé)牽頭該市外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護(hù);負(fù)責(zé)該市對外援助工作;在國家對外經(jīng)濟(jì)合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃框架下,承辦和參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判,參與處理國別地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。(十三)指導(dǎo)該市企事業(yè)單位執(zhí)行經(jīng)貿(mào)外事政策;負(fù)責(zé)審批本系統(tǒng)、本單位所屬人員的因公出國(境)任務(wù),辦理邀請外商來滬手續(xù),負(fù)責(zé)外國非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐上海代表機(jī)構(gòu)的審批和管理;安排重大經(jīng)貿(mào)外事活動(dòng)和其他經(jīng)貿(mào)峰會(huì)。(十四)牽頭擬訂并執(zhí)行該市對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策,負(fù)責(zé)香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐上海代表機(jī)構(gòu)的審批和管理,負(fù)責(zé)該市與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)招商引資和經(jīng)貿(mào)合作工作,處理該市經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域涉臺事務(wù)。(十五)指導(dǎo)該市社會(huì)商貿(mào)中介機(jī)構(gòu)、外資中介機(jī)構(gòu)以及商貿(mào)行業(yè)各社會(huì)團(tuán)體工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。(十六)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。(十七)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
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