拱墅區(qū)位于京杭大運(yùn)河的最南端，下轄10個(gè)街道，40個(gè)（村）經(jīng)濟(jì)合作社，99個(gè)社區(qū)，面積69.21平方公里。2017年末，全區(qū)戶(hù)籍人口361609人，其中男性179510人，女性182099人。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年出生5567人，死亡4786人，全區(qū)人口出生率為15.40‰，死亡率為13.24‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.16‰。2012年以來(lái)，在中共拱墅區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞建設(shè)富強(qiáng)、秀美、文化、和諧新拱墅目標(biāo)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，堅(jiān)定不移抓改革，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，順利完成了“十二五”規(guī)劃和區(qū)六屆人大歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全力服務(wù)保障G20峰會(huì)圓滿(mǎn)召開(kāi)，成功助推大運(yùn)河成為世界文化遺產(chǎn)，平穩(wěn)關(guān)停杭鋼半山基地，先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等11項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和“五水共治”大禹鼎等20項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。2014年11月21日，李克強(qiáng)總理考察橋西歷史文化街區(qū)，對(duì)我區(qū)運(yùn)河歷史文化保護(hù)和民生改善工作給予充分肯定。產(chǎn)業(yè)培育有力推進(jìn)。制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，“6+2”產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1287.4億元。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，稅收超千萬(wàn)元樓宇達(dá)56幢。全力打造上市企業(yè)“拱墅板塊”，新增上市企業(yè)36家，總量達(dá)到39家。培育“大樹(shù)計(jì)劃”高成長(zhǎng)型企業(yè)49家，“旭日計(jì)劃”科技型中小企業(yè)140家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)85家。建成區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間5家、市級(jí)眾創(chuàng)空間3家。引進(jìn)“國(guó)千”人才9名、“省千”人才12名、市“521”計(jì)劃人才10名、認(rèn)定區(qū)“5100”計(jì)劃人才100名。經(jīng)濟(jì)合作社總資產(chǎn)達(dá)138.9億元，比2011年增長(zhǎng)34.2%。開(kāi)通運(yùn)行政府網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、“政企云”APP服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)服務(wù)主題活動(dòng)深入開(kāi)展。平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。運(yùn)河財(cái)富小鎮(zhèn)、上塘電商小鎮(zhèn)分別入圍省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單和培育名單，北部軟件園成功創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范基地，運(yùn)河國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)（杭州）智慧信息產(chǎn)業(yè)園全面投用,運(yùn)河（國(guó)際）跨境電子商務(wù)園實(shí)現(xiàn)開(kāi)園，智慧網(wǎng)谷、工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、汽車(chē)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、北城智匯園建設(shè)有序推進(jìn)，康橋新能源產(chǎn)業(yè)園加快提升改造。銀泰城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、水晶城等一批樓宇建成投用，中糧大悅城、順豐創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)。開(kāi)放帶動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)到位市外資金967億元，實(shí)際利用外資19.1億美元，浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新到位資金471億元，招商引資、浙商回歸持續(xù)走在全市前列。引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目171個(gè)，新增納稅超千萬(wàn)元企業(yè)60家。累計(jì)對(duì)外投資3.6億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口66.4億美元，服務(wù)外包離岸執(zhí)行額8.3億美元，年均分別增長(zhǎng)44.6%、18.8%和31.3%。區(qū)縣協(xié)作、山海協(xié)作、對(duì)口幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。城市功能更加完善。全市率先開(kāi)展分區(qū)規(guī)劃編制，完成祥符、慶隆小河等9個(gè)控規(guī)單元修編。建成投用學(xué)院北路、石祥快速路等城市骨架道路17條。建成支小路38條，完成道路移交91條。開(kāi)工地鐵2號(hào)線(xiàn)、5號(hào)線(xiàn)相關(guān)站點(diǎn)。投用公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）33個(gè)，新增泊位6948個(gè)，建成全市首個(gè)井筒式地下停車(chē)庫(kù)。省內(nèi)首創(chuàng)老舊小區(qū)“大封閉綜合治理”，新增和規(guī)范老舊小區(qū)停車(chē)泊位8369個(gè)。環(huán)境治理更加深入。完成“三改”1125萬(wàn)平方米，拆除違建635萬(wàn)平方米，無(wú)違建創(chuàng)建綜合排名連續(xù)四年居主城區(qū)前列。實(shí)施截污納管項(xiàng)目1132個(gè)，新增日截污量7.2萬(wàn)噸，全市首推“河長(zhǎng)制”，徹底消除44條黑臭河道，全省率先提出并實(shí)現(xiàn)污水零直排，沿河生態(tài)健康廊道建設(shè)全面啟動(dòng)。關(guān)停轉(zhuǎn)遷企業(yè)429家，完成半山電廠(chǎng)“煤改氣”，基本建成“無(wú)燃煤區(qū)”。全市率先實(shí)施生活垃圾“三化四分”，生活垃圾資源化利用率不斷提高。無(wú)證無(wú)照餐飲、“兩非”車(chē)輛等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。城市面貌更加靚麗。完成峰會(huì)環(huán)境提升整治項(xiàng)目162個(gè)，運(yùn)河沿線(xiàn)、莫干山路沿線(xiàn)、拱宸橋地區(qū)等區(qū)域景觀精彩亮相。建成石塘公園、紫荊公園等一批特色主題公園，開(kāi)工運(yùn)河中央公園，完成種大苗、垂直綠化、屋頂綠化三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)新增大苗2.1萬(wàn)株，垂直綠化45萬(wàn)株，新增綠地180萬(wàn)平方米。半山國(guó)家森林公園成為杭州首個(gè)成功創(chuàng)建國(guó)家森林公園、國(guó)家生態(tài)文明教育基地的“雙國(guó)字號(hào)”森林公園，30公里山地游步道全面貫通，半山望宸閣建成。公共服務(wù)不斷優(yōu)化。實(shí)施北部教育提振三年行動(dòng)計(jì)劃，新建學(xué)校38所，累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)52.6億元，實(shí)現(xiàn)五年翻一番，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)名校，教育信息化、國(guó)際化水平走在全省前列。大力推進(jìn)文化繁榮發(fā)展，著力打造拱墅運(yùn)河文化品牌，開(kāi)工運(yùn)河大劇院，建成開(kāi)放區(qū)圖書(shū)館新館、區(qū)文化館新館等一批文體設(shè)施，成功舉辦大運(yùn)河文化藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)，文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新實(shí)施全科醫(yī)生簽約、雙向轉(zhuǎn)診等模式，建成橋西中醫(yī)藥特色街，“看中醫(yī)到拱墅”影響力不斷擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)“全面二孩”政策，不斷提高出生人口素質(zhì)。社會(huì)保障不斷完善。積極創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)，失業(yè)預(yù)警機(jī)制打響全國(guó)品牌，新增就業(yè)崗位14.4萬(wàn)個(gè)，減少失業(yè)人員3.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比2011年增加6.9萬(wàn)人、5.4萬(wàn)人、6.6萬(wàn)人，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助金2.5億元，受益群眾40萬(wàn)余人次。杭州市肢殘人綜合服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)，十個(gè)街道全部創(chuàng)建成為市級(jí)扶殘助殘愛(ài)心街道。養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)一步提升，新建社區(qū)養(yǎng)老照料中心38個(gè)，社會(huì)化養(yǎng)老有序推進(jìn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)五年增加近2.5倍，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，8萬(wàn)余名老人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。社會(huì)治理不斷提升。積極應(yīng)對(duì)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新社會(huì)面網(wǎng)格化巡防體系，妥善處置各類(lèi)重大不穩(wěn)定因素和群體性突發(fā)事件，影響大局穩(wěn)定的重大案事件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”，有效服務(wù)助力峰會(huì)安保。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全面推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，不斷健全隱患排查體系，被評(píng)為全市唯一的安全發(fā)展區(qū)。深入開(kāi)展“雙300”化解攻堅(jiān)行動(dòng)，23件信訪(fǎng)積案有效化解。啟動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全市率先建立建筑領(lǐng)域防欠薪監(jiān)管機(jī)制。連續(xù)十一年獲得“省平安區(qū)”稱(chēng)號(hào)。行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，深化“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)施商事制度改革，行政權(quán)力事項(xiàng)削減率達(dá)55.2%。建立健全公共資源交易平臺(tái)，完善招投標(biāo)管理監(jiān)督辦法，探索公共資源交易規(guī)范管理新機(jī)制。有序承接審批權(quán)限下放，創(chuàng)新投資項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”，有效提高審批服務(wù)效率。深入打造陽(yáng)光政務(wù)，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，實(shí)行政府工作項(xiàng)目化管理，促進(jìn)政府工作高效透明運(yùn)轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)預(yù)算源頭管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，出臺(tái)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租、公款競(jìng)爭(zhēng)性存放等管理辦法，切實(shí)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。加大政府重點(diǎn)項(xiàng)目資金、重大投資項(xiàng)目審計(jì)力度，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，健全審計(jì)整改聯(lián)合督查機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理整改，全面完成公務(wù)用車(chē)改革。嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)215人，立案查處違法違紀(jì)案件147件。五年來(lái)，民族宗教、外事僑務(wù)、港澳和對(duì)臺(tái)工作取得了新的成績(jī)，婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字會(huì)和關(guān)心下一代等工作不斷進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案等工作進(jìn)一步加強(qiáng),國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)和“雙擁”工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。2016年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央、省市和區(qū)委的決策部署，奮發(fā)進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)完成良好，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃平穩(wěn)開(kāi)局。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值467.8億元，同比增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)增加值382.4億元，同比增長(zhǎng)10%，地方一般公共預(yù)算收入79.7億元，同比增長(zhǎng)14.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額508億元，同比增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資446.7億元，同比下降2.2%，城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生保障等工作順利完成年度目標(biāo)，十件實(shí)事全面完成。區(qū)第七次黨代會(huì)提出了未來(lái)五年加快建成運(yùn)河沿岸名區(qū)的總體目標(biāo)，拱墅將主動(dòng)融入杭州城市國(guó)際化進(jìn)程，全面推進(jìn)“深耕南部、決戰(zhàn)北部、文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)立區(qū)”四大戰(zhàn)略，全力打造開(kāi)放包容活力之區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型樣板之區(qū)、現(xiàn)代都市魅力之區(qū)、江南水鄉(xiāng)秀美之區(qū)、和諧安定幸福之區(qū)，使城市現(xiàn)代感、歷史感在這里更好交匯，為杭州加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城貢獻(xiàn)拱墅智慧和拱墅力量。