為貫徹落實廣東省委省政府進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決策部署，全面融入珠三角，促進汕尾市中心城區(qū)擴容提質(zhì)，汕尾市委市政府決定規(guī)劃建設(shè)汕尾新區(qū)。2013年12月3l日，省政府常務(wù)會議通過《廣東汕尾新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013-2030)》。 汕尾新區(qū)范圍包括市城區(qū)(風山街道、香洲街道、新港街道、馬宮街道、紅草鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn))、紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(街墘道、東洲街道、遮浪街道)、海豐縣鲘門鎮(zhèn)和梅隴農(nóng)場，規(guī)劃總面積465．1平方公里，人口52.6萬人，海岸線長195公里(占全市海岸線的42．8％)。 規(guī)劃發(fā)展模式為 “沿海岸、鏈條狀、組團式”。汕尾新區(qū)管委會為汕尾市政府正處級派出機構(gòu)，內(nèi)設(shè)五個職能部門，在授權(quán)或委托范圍內(nèi)依法行使新區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展管理權(quán)限。■發(fā)展定位：實現(xiàn)振興發(fā)展的新引擎和增長極。----汕尾市實現(xiàn)振興發(fā)展的新引擎。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，加快人才、資金等要素向中心城區(qū)集聚，推進中心城區(qū)擴容提質(zhì)。促進高端服務(wù)業(yè)集聚，培育金融商貿(mào)、科教研發(fā)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效。----珠三角與粵東協(xié)同發(fā)展的首要門戶。深化創(chuàng)新深汕合作機制，推進多領(lǐng)域全面深度合作。主動參與“深、莞、惠+汕尾、河源”都市圈的區(qū)域合作，主動融入珠三角地區(qū)先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，助推粵東地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。----廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。加快國家中心漁港建設(shè)，大力發(fā)展濱海旅游產(chǎn)業(yè)，推進汕尾新港區(qū)建設(shè)，打造全國海洋產(chǎn)業(yè)基地。----宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)。推進港灣整治和綜合利用，開展海域海岸帶綜合整治和生態(tài)恢復試點，維育濕地、沿海山林和濱海田園資源，建設(shè)海洋生態(tài)文明建設(shè)的試驗區(qū)。挖掘多元文化資源，傳承和展示獨特人文特色，強化城市規(guī)劃管理，突出濱海城市風貌特色，提升濱海環(huán)湖城市品位，打造獨具魅力的宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)。■總體布局：一城 兩園 三區(qū)?！耙怀恰敝腑h(huán)品清湖中心城。包括中央商務(wù)區(qū)組團、老城生活組團、濱湖休閑組團等三個組團，面積約42平方公里。中央商務(wù)區(qū)組團：位于品清湖東北部，充分利用廈深鐵路汕尾站交通樞紐優(yōu)勢，重點發(fā)展外向型商務(wù)辦公、商業(yè)貿(mào)易、現(xiàn)代物流和酒店旅館業(yè)，適度發(fā)展高端商務(wù)居住，建設(shè)汕尾中央商務(wù)區(qū)、區(qū)域性總部基地和商貿(mào)物流中心；老城生活組團：加快提升老城區(qū)濱海公共空間品質(zhì)，提高公共服務(wù)設(shè)施配套水平，拓展教育基地功能，完善職業(yè)教育、文化體育等設(shè)施建設(shè)，提升商業(yè)零售、配套居住等服務(wù)，建設(shè)城市生活服務(wù)中心；濱湖休閑組團：位于品清湖東南岸，推進銀龍灣養(yǎng)生度假基地、濱湖休閑中心、水上娛樂城等建設(shè)，建設(shè)城市休閑旅游基地?！皟蓤@”指紅草高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、白沙湖臨港產(chǎn)業(yè)園。前者以主動融入深莞惠都市圈的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，與深汕特別合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)帶動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)；后者以加快汕尾新港區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展臨港物流、裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廣東臨港產(chǎn)業(yè)基地?！叭齾^(qū)”指紅海灣濱海度假區(qū)、馬宮漁港旅游區(qū)、鲘門特色休閑區(qū)。紅海灣濱海度假區(qū)以遮浪半島為主體，聯(lián)動捷勝海濱風情小鎮(zhèn)發(fā)展，打造集海上運動、海洋主題體驗、休閑養(yǎng)生一體的全省示范性濱海旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；馬宮漁港旅游區(qū)通過整合馬宮漁港、金町灣、長沙灣等海洋資源，以漁業(yè)生產(chǎn)加工、旅游地產(chǎn)為重點，構(gòu)建漁港旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)濱海旅游度假組團；鲘門特色休閑區(qū)以發(fā)展濱海旅游、汕尾特色產(chǎn)品交易和汕尾風味美食產(chǎn)業(yè)，推進藍色驛站建設(shè)?！霭l(fā)展目標：2030年建成，實現(xiàn)GDP約2000 億元。按“三步走”的發(fā)展步驟，確定近、中、遠期發(fā)展目標。以起步區(qū)建設(shè)為抓手，以核心區(qū)建設(shè)為重點，快速起步，從容建設(shè)。近期（到2017 年）目標：起步區(qū)建設(shè)初見成效。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，濱海旅游、海洋新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城市服務(wù)功能大幅提升，濱海城市特色風貌初現(xiàn)。中期（到2020 年）目標：起步區(qū)建設(shè)基本成熟，沿海岸鏈條狀組團式的濱海城市框架初步顯現(xiàn)。三個起步區(qū)和紅海灣旅游區(qū)建設(shè)初見成效，主要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施比較完善，建成一批優(yōu)質(zhì)的濱海旅游度假區(qū)。遠期（到2030 年）目標：核心區(qū)建設(shè)成熟完善，“一城、兩園、三區(qū)”建設(shè)完成，公共服務(wù)和城市化水平顯著提高，全面建成沿海岸鏈條狀組團式的現(xiàn)代化濱海城市。■開發(fā)時序：多點起步，分期實施。以中央商務(wù)區(qū)、紅草高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金町灣濱海旅游區(qū)三個起步區(qū)為建設(shè)基點。中央商務(wù)區(qū)起步區(qū)位于廈深鐵路汕尾站周邊地區(qū)，面積6 平方公里，發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、物流配送產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)位于紅草高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園東南部，面積4 平方公里，重點發(fā)展電子信息、機械裝備、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；金町灣濱海旅游區(qū)起步區(qū)位于金町灣海岸帶，面積3 平方公里，重點發(fā)展濱海旅游、海洋產(chǎn)品加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。