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龍巖市發(fā)展和改革委員會主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家、省關于國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的法律法規(guī)、戰(zhàn)略方針和政策;負責擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的目標及政策建議;承擔配合省主體功能區(qū)規(guī)劃的編制、協(xié)調規(guī)劃實施并進行監(jiān)測評估的責任,研究提出區(qū)域協(xié)調發(fā)展、重點區(qū)域開發(fā)、城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。受市政府委托向市人民代表大會提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。(二)承擔統(tǒng)籌全市經濟社會發(fā)展的責任;研究分析國內外、省內外、市內外經濟形勢,跟蹤和預測全市經濟社會發(fā)展情況,協(xié)調解決經濟運行中的重大問題,提出經濟社會保持持續(xù)較快發(fā)展的政策建議。(三)承擔指導推進和綜合協(xié)調全市經濟體制改革的責任;研究經濟體制改革和對外開放的重大問題;組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案,協(xié)調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接;指導經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。研究提出全市資本市場發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導和推進全市資本市場建設和發(fā)展,協(xié)調解決全市資本市場發(fā)展重大問題,指導和推動企業(yè)直接融資。(四)承擔規(guī)劃重大建設項目和生產力布局,擬訂全市全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要市級政府投資和涉及重點建設項目的專項規(guī)劃;按規(guī)定負責固定資產投資項目的審批(含核準、備案,下同)、審核以及項目節(jié)能評估和審查;負責轉報國家、省管理權限的投資項目和中央投資項目;負責重點建設項目后評價的管理和協(xié)調;指導和監(jiān)督政策性貸款的使用,引導民間投資的方向;指導和協(xié)調全市招投標工作,監(jiān)督重大建設項目的招投標活動;組織開展重大建設項目稽察工作。(五)貫徹實施國家產業(yè)政策,協(xié)調產業(yè)發(fā)展的重大問題;負責全市相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,推進經濟結構戰(zhàn)略性調整;協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的有關重大問題;會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;牽頭擬訂交通運輸、能源保障總體規(guī)劃,協(xié)調綜合運輸、能源保障體系建設的有關重大問題;研究制訂創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調解決創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的重大問題;組織擬訂高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步、項目成果轉化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。(六)研究提出全市利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策;參與全市外債總量控制、結構優(yōu)化與監(jiān)測,以及全市國際收支平衡工作;開展對外招商引資項目的篩選、儲備、推介工作;負責核準或轉報利用外資項目和境外投資項目。 (七)負責重要商品總量平衡和宏觀調控,做好糧食等重要商品市內供求的總量平衡與進出口計劃;負責市級部分重要商品、戰(zhàn)略物資的儲備;研究價格政策。(八)負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設;研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議,協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;負責研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議,并牽頭組織實施全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作;承擔市政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組的日常工作。(九)推進實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,組織擬訂并實施應對氣候變化規(guī)劃及政策措施,參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調、銜接生態(tài)建設、節(jié)能減排、循環(huán)經濟發(fā)展的重大問題和項目建設,綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產有關工作。(十)起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放方案并組織實施;參與研究制定有關全市經濟工作規(guī)范性文件。(十一)組織編制本市國民經濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。(十二)貫徹執(zhí)行和監(jiān)督實施價格法律、法規(guī)、規(guī)章、條例,落實國家和省穩(wěn)定物價的各項政策措施;依法制定本級職權范圍內的規(guī)范性文件。(十三)擬訂全市價格總水平調控目標并負責組織實施;監(jiān)測、預警、調控市場價格,分析價格形勢;協(xié)調部門之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的價格爭議和銜接;引導和規(guī)范經營者的自主定價行為;開展農村電價整頓工作;負責價格調節(jié)基金的設立、征收工作,協(xié)調有關部門共同管理和監(jiān)督使用。(十四)按照省政府定價目錄、省物價部門價格聽證目錄和價格成本監(jiān)審目錄,實施價格管理、聽證和監(jiān)審;負責行政事業(yè)性收費標準的制定、管理和監(jiān)督;組織實施行政事業(yè)性收費許可證制度;協(xié)同有關部門負責行政事業(yè)性收費項目的立項管理工作;開展農產品成本調查工作;依法負責價格評估機構、價格評估人員的管理工作;負責涉案、涉紀、涉稅物品價格鑒定的監(jiān)督管理,價格爭議調解和縣級價格鑒定復核、裁定工作。(十五)依法查處商品和服務價格、行政事業(yè)性收費項目和標準等價格違法行為;依法受理各種價格、收費違法行為的舉報、投訴和行政復議、行政復查申請;組織開展商品、服務價格和各種收費的明碼標價工作;指導群眾價格監(jiān)督組織開展價格和收費的社會監(jiān)督工作。(十六)貫徹執(zhí)行國家和省有關糧食流通的法律、法規(guī)和政策,并組織實施我市糧食流通和地方儲備糧管理的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。研究提出我市糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通中長期規(guī)劃,負責全市糧食流通宏觀調控工作,擬訂糧食流通體制改革方案并組織實施;承擔糧食市場監(jiān)測預警,依法對糧食購銷活動、執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行督查,配合有關部門做好糧食質量安全和原糧衛(wèi)生監(jiān)管。(十七)負責全市糧食流通的行業(yè)管理;負責糧食收購市場的準入許可;負責糧食倉儲管理和安全儲存工作,指導糧食行業(yè)安全生產和糧食流通創(chuàng)新工作,保障全市軍糧供應;承擔市級儲備糧行政管理責任;加強對糧食風險基金使用監(jiān)管。(十八)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
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