網(wǎng)站簡介:
成都是四川省省會、副省級市、特大城市,國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐,西部地區(qū)重要的中心城市。2017年,下轄20個區(qū)(市)縣和高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū),面積1.46萬平方公里,常住人口1600余萬人,GDP超1.3萬億元,城鎮(zhèn)化率達70.6%。成都市設1個中級法院,在20個行政區(qū)和高新區(qū)共設21個基層法院、82個人民法庭。全市法院政法專項編制2919人,現(xiàn)有在編人員2760人、員額法官1140人。成都市法院成立于1950年,于1955年更名為成都市中級人民法院,現(xiàn)為正廳級單位,政法專項編制541人,現(xiàn)有在編人員480人、員額法官197人;內(nèi)設25個庭級部門,審判業(yè)務部門14個,審判綜合部門5個,行政綜合部門6個。其中有少年家事庭、信息技術(shù)處、審判管理辦公室、訴訟服務辦公室等。其他機構(gòu)設置與各地法院基本一致。成都中院現(xiàn)有辦公樓于1994年投入使用,位于成都市撫琴西路109號,占地13.6畝,總建筑面積3萬平方米。 2017年全市法院受理案件354952件,同比上升20.92%,其中成都中院受理案件45773件,同比上升17.64%。全市法院人均結(jié)案291.85件,比去年增長127.85件。近年來,成都法院牢固樹立“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞堅持“司法為民、公正司法”工作主線,堅持“忠誠、公正、廉潔”工作主題,堅持“務實、精進、卓越”工作主基調(diào),切實履行司法職能,深化改革創(chuàng)新,提升服務實效,推進訴源治理,夯實隊伍基礎,各項工作取得新的成效。在審判執(zhí)行上,堅持辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果“四位一體”并重,增強群眾滿意度和獲得感。新設清算與破產(chǎn)審判庭、環(huán)境資源審判庭,實行“實習法官助理”制度,進行審判輔助事務剝離外包,進一步優(yōu)化審判資源配置。開展長期未結(jié)案、結(jié)案未歸檔、上訴移送等“六項清理”和“辦案競賽”等專項活動,激發(fā)全市員額法官的辦案熱情,深挖辦案潛力。創(chuàng)新審判監(jiān)管,確保公正高效。推進審判監(jiān)督管理改革,解決監(jiān)督管理覆蓋不全、效果不彰的問題。全面推行“歸檔結(jié)案”新標準,擠壓辦案“水分”;嚴格實施“靜默化”監(jiān)管,對辦案全程及重大風險點網(wǎng)上監(jiān)管。構(gòu)建“均衡結(jié)案”新機制,加強對辦案整體態(tài)勢把控,解決辦案“波峰波谷”問題。成都法院“依托信息化平臺推進審判監(jiān)督管理法治化轉(zhuǎn)型”被第三次全國司法體制改革推進會推介、被最高法院評為首批20個改革示范案例之一。統(tǒng)一裁判尺度,實現(xiàn)“同案同判”。制定《關(guān)于實行“同案不同判”報告制度的意見》,全面加強類案指導,提煉審判經(jīng)驗,制定勞動爭議、交通肇事等23類、涵蓋120余個案由的審理指南,統(tǒng)一16類84個民商事案件裁判規(guī)則,4件案例入選最高法院指導性案例,名列全國副省級城市法院第一。強化科技支撐,開發(fā)“比案推簡”等智能輔助辦案系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)技術(shù),自動推送案件適用的法律法規(guī)、司法解釋、法律文獻、類案文書等信息,自動生成法律文書模板,強化對法官裁判行為的支撐和保障。健全審判委員會與專業(yè)法官會議制度,強化審判工作指引,規(guī)范員額法官自由裁量權(quán),促進法律適用統(tǒng)一。在司法服務上,堅持全力服務大局、真心服務群眾。貫徹新發(fā)展理念,圍繞自貿(mào)區(qū)建設等重大戰(zhàn)略,出臺《關(guān)于為中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)提供司法保障的意見》,提出5方面21條具體措施。設立成都知識產(chǎn)權(quán)審判庭,發(fā)布全國首例知識產(chǎn)權(quán)審判大數(shù)據(jù)分析報告。設立清算與破產(chǎn)審判庭,依法處置“僵尸企業(yè)”,幫助企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級。設立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展。建立府院聯(lián)席會議常態(tài)化、行政訴訟司法白皮書、行政負責人出庭應訴“三項機制”。建成司法智庫大數(shù)據(jù)中心(一期),主動分析涉企業(yè)、行政機關(guān)矛盾糾紛態(tài)勢,當好黨委政府的法治參謀助手。健全“一心多點、全域覆蓋,聯(lián)網(wǎng)運行、就近服務,線上線下、互連互通”的訴訟服務體系。完善23個訴訟服務中心、73個訴訟服務點、305個社區(qū)訴訟服務站,辦理108項便民事務,形成“半小時訴訟服務圈”。構(gòu)建集12368熱線、“陽光司法”APP等為一體的“網(wǎng)絡理事”平臺,實現(xiàn)基礎項訴訟服務在全市任一網(wǎng)點辦理。研發(fā)法律智能機器人“崇法官”,推廣微信送達和遠程視頻開庭。2017年全市法院累計提供訴訟服務1138929件(次),被最高法院確定為“跨域立案訴訟服務”試點法院。在司法改革上,形成了一批在全省、全國有影響的“成都經(jīng)驗”“成都品牌”。作為全國第三批司法責任制改革試點地區(qū),全市法院堅持以提升司法質(zhì)量、效率和司法公信力為根本價值追求,以放權(quán)法官、服務法官、管理法官為基本內(nèi)容的“一體三維”改革導向,完成首批1140名員額法官遴選、350余個新型審判團隊組建、53項權(quán)責清單修訂,法官辦案的主體地位確立,“讓審理者裁判,由裁判者負責”得到全面落實。在全省率先實行“院長開庭周”制度,促進院庭長司法功能回歸,全市法院院庭長共辦理案件140231件,占39.5%。嚴格落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》“兩個規(guī)定”,強化對司法人員的履職保障。以審判為中心的訴訟制度改革經(jīng)驗全國推廣。自2015年起,市中院在全國率先開展刑事庭審實質(zhì)化、民事庭審優(yōu)質(zhì)化、行政訴訟優(yōu)化審“三大庭審”和執(zhí)行“一體化”改革,同步推進“簡案快辦、難案精審”繁簡分流機制改革,庭審決定性作用更加凸顯。在刑事審判領域,圍繞關(guān)鍵證人出庭、非法證據(jù)排除等七大環(huán)節(jié)務實創(chuàng)新,形成17項規(guī)則,改革做法入選“砥礪奮進的五年”大型成就展,經(jīng)驗被最高法院全國推廣。在民事審判領域,截止去年底開展1619個“示范庭”,形成的“531”庭審模式在全省法院推廣。在行政訴訟審判領域,創(chuàng)新類型化要件式審理模式,引入公益律師制度,截止去年底適用“優(yōu)化審”辦理案件1659件。改革得到中央政法委、最高法院、最高檢察院主要領導多次批示肯定,得到人大代表、政協(xié)委員高度贊譽,得到多位中外學者關(guān)注和好評,得到新華社等媒體深入報道?!霸V源治理”改革取得重大成果。積極推進基層社會治理創(chuàng)新,在全國率先進行“訴源治理”,制定57項舉措,力爭讓矛盾糾紛止于未發(fā)、解于萌芽。全市法院形成了蒲江“五老調(diào)解”、大邑“無訟社區(qū)”、新津“法治診所”、武侯“社區(qū)法治指導員”等10余種基層治理新模式。全面推廣勞動爭議和道交、醫(yī)療、房地產(chǎn)、物業(yè)糾紛等多個“一站式”專業(yè)化解紛平臺。在全國首創(chuàng)“和合智解”e調(diào)解,設置解紛指引、走進調(diào)解、在線咨詢3大模塊,匯集人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解等43個調(diào)解組織和383名調(diào)解員,讓當事人在有網(wǎng)絡的任何地方,都可進行解紛咨詢,接受多元調(diào)解。改革以來,全市法院前端化解各類糾紛52.5萬余件,其中,通過訴前和訴中調(diào)解成功70568件,占同期受理民商事案件總量的21.77%;通過多調(diào)聯(lián)動、“一站式”預防解紛平臺成功化解45萬余件?!昂秃现墙狻眅調(diào)解平臺運行以來,共開展咨詢輔導12767人次,受理調(diào)解申請7487件,調(diào)解成功4144件,成功率55.35%。在隊伍建設上,全面落實從嚴治黨要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。認真開展“四對照四提升,做忠誠衛(wèi)士”專題教育。全面提升司法公信,自主部署“錘煉司法作風,狠抓工作落實”專項整治,突出整改7方面32個問題,重點解決制約司法公正與效率的短板;開展談心談話,加大巡察督察力度。全年共查處違紀違法8人,主動查處率100%。大力培養(yǎng)“卓越法官”,深化“卓越法官”培養(yǎng)工程。選派15名優(yōu)秀法官上掛下派鍛煉,分批次對法官、法官助理全員輪訓。周衛(wèi)東同志被追授為 “全國模范法官”,2名同志被評為“全國辦案標兵”;150人被評為蓉城“資深法官”“卓越法官”;197人(次)在全國全省法院研討會上獲獎。隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,全市法院研究生以上學歷人數(shù)比2014年底增加260人,市中院研究生以上學歷人數(shù)達到232人,占比45.14%,比2014年底上升20.89個百分點。
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