人民防空，是指人民政府和軍事部門動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的措施和行動，簡稱“人防”。人民防空是國防的重要組成部分，是國家防空的重要分支，是信息化條件下人民戰(zhàn)爭的重要成分，是國民經濟和社會發(fā)展的重要保障，是現(xiàn)代城市建設的重要內容，是利國、利民的社會公益事業(yè)。人民防空實行“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，貫徹與經濟建設協(xié)調發(fā)展，與城市建設相結合的原則。實行軍地雙重領導體制。我省人民防空開展的主要工作有：人防政策法規(guī)建設、人防組織指揮建設、人防通信警報建設、人防工程建設和人防平戰(zhàn)結合工作。平時建立健全人民防空組織指揮體系;組織防護工程和疏散體系建設;組織重要經濟目標防護建設;建立健全通信警報系統(tǒng);組建和訓練人民防空專業(yè)隊伍;制定有關人民防空的法規(guī)和規(guī)章制度;組織人民防空教育和訓練;開展人民防空科研，培養(yǎng)人民防空專業(yè)人才;管理人民防空經費和國有資產，戰(zhàn)時收集整合空襲的有關信息，制定防范和減輕空襲危害的行動計劃和預案，為組織實施人民防空行動提供決策建議;綜合協(xié)調軍隊和政府有關部門，組織信息防護和人員疏散隱蔽、物資轉移以及重要目標的偽裝、防護，協(xié)助將城市轉入戰(zhàn)時管理體制;組織人防專業(yè)隊伍開展搶險、搶修活動，指導人民群眾開展互救、互助活動，組織恢復生產和生活秩序等，盡快消除空襲后果;當城市民兵隊伍中的對空打擊力量由人民防空指揮機構統(tǒng)一指揮時，人民防空還應有抗敵空襲作戰(zhàn)的任務。其主要職責：(一)貫徹執(zhí)行人民防空法律、法規(guī)、規(guī)章和國家人民防空工作的方針、政策;擬定全省人民防空工作的政策、法規(guī)、規(guī)章，經批準后組織實施。(二)根據全省國民經濟和社會發(fā)展計劃以及國防建設需要，編制全省人民防空事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，經批準后組織實施。(三)依法擬定全省人民防空重點城市的防護類別、防護標準，經批準后實施;參與人民防空建設與城市建設相結合規(guī)劃的制訂和審查;審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規(guī)劃情況，依法對人防城市和經濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查。(四)組織開展人民防空組織指揮工作;指導各地制定城市防空襲方案，監(jiān)督檢查城市防空襲方案和各項保障方案的落實。指導群眾防空組織建設和訓練工作。(五)負責制定人民防空通信、警報建設規(guī)劃，組織人民防空通信、警報網的建設和管理;協(xié)調有關部門保障人民防空通信、警報網建設。(六)組織管理人民防空工程建設;編制全省人民防空建設總體規(guī)劃;對人民防空工程的維護管理進行監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查和指導城市建設、基本建設和城市開發(fā)利用地下空間貫徹人民防空要求的執(zhí)行情況;組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程。(七)組織開展人民防空宣傳教育;制定人民防空教育計劃，組織編寫教材，協(xié)調相關部門組織人民防空教育計劃的實施并負責監(jiān)督檢查;普及人民防空基本知識和技能。(八)管理人民防空經費、物資和資產;編制人民防空經費預決算，對使用情況實施監(jiān)督檢查。(九)組織人民防空科學技術研究，推廣應用科研成果。(十)戰(zhàn)時負責發(fā)放空襲警報和組織實施燈火管制，組織指揮人民防空疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關部門做好生活供應和其他保障工作，組織消除空襲后果，協(xié)助有關部門恢復正常的生產和生活秩序。(十一)負責全省人防系統(tǒng)人防工程安全生產監(jiān)督管理。(十二)承擔全省人防系統(tǒng)人防工程安全生產監(jiān)督管理工作，并明確1名專(兼)職工作人員。(十三)承辦省政府、省國防動員委員會交辦的其他事項。