為切實(shí)解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，綿陽(yáng)市委、市政府通過(guò)整合群團(tuán)組織和政府部門對(duì)困難群眾的幫扶資源，于2007年2月在全省率先建立“綿陽(yáng)市惠民幫扶中心”。經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行，中心已成為市委、市政府掌握民意的重要渠道、統(tǒng)籌各類惠民政策和資源的重要載體、實(shí)施困難群眾幫扶的重要平臺(tái)，得到了中央、國(guó)家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)眾多新聞媒體的充分肯定，贏得了廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。中心設(shè)有惠民幫扶醫(yī)院、惠民大藥房、惠民幫扶超市、惠民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等“四大陣地”；設(shè)有信訪接待、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、困難職工生活救助、應(yīng)急救助、民政救助、困難群眾子女就學(xué)、殘疾人服務(wù)、青少年事務(wù)服務(wù)、婦女權(quán)益保護(hù)、三農(nóng)服務(wù)、農(nóng)民工維權(quán)、城區(qū)困難群眾住房解困、法律援助、公用事業(yè)服務(wù)、日常募捐接受等“十五個(gè)窗口”；依托部門陣地建有殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、困難群眾救助、法律援助服務(wù)“四個(gè)分中心”；組建了惠民幫扶流動(dòng)服務(wù)隊(duì)。在中心指導(dǎo)下，各縣市區(qū)于去年6月全部建立了惠民幫扶中心。同時(shí)，按照積極穩(wěn)妥的原則開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）惠民幫扶站點(diǎn)的試點(diǎn)建設(shè)工作，建立了困難群眾數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)上惠民服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了惠民幫扶工作全覆蓋。2008年，綿陽(yáng)市惠民幫扶中心將以黨的十七大精神和省委九屆四次、市委五屆八次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞市民生工委、管委會(huì)的有關(guān)工作部署，認(rèn)真落實(shí)惠民幫扶中心建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌力度。進(jìn)一步完善陣地服務(wù)功能，強(qiáng)化中心建設(shè)整體布局，大力提升服務(wù)水平和幫扶實(shí)效；進(jìn)一步建立健全惠民幫扶中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成各級(jí)各部門上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)惠民工作落到實(shí)處；在已經(jīng)形成以市惠民幫扶中心為龍頭，縣市區(qū)中心為主體的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）惠民幫扶陣地建設(shè)試點(diǎn)，逐步形成全覆蓋、多層次的惠民幫扶工作體系，努力為全市廣大困難群眾提供方便快捷的惠民幫扶服務(wù)。