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四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于2002年,原名雅安市生態(tài)科技工業(yè)園區(qū),2006年升級為省級園區(qū),更名為四川雅安工業(yè)園區(qū),核準面積1.148平方公里。2013年7月經(jīng)省政府批準,擴區(qū)更名為四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū),批準面積22.13平方公里,主導產(chǎn)業(yè)為機械裝備制造和新材料、新能源產(chǎn)業(yè),范圍包括名山區(qū)蒙頂山鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)和雨城區(qū)草壩鎮(zhèn),是四川省重點培育的“51025工程”園區(qū)?!?·20”蘆山強烈地震后,根據(jù)國家災后重建總規(guī)和四川省重建專規(guī)要求,依托雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立了第一個以國家文件命名的蘆天寶飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立了飛地園區(qū)共管、共建、共享、統(tǒng)一招商的管理體制和利益鏈接機制,異地支持蘆山、天全、寶興等災區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和群眾奔康致富。區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。園區(qū)位于成都西南方向、雅安東部,是東融成渝,西連康藏,南接攀西,北達甘青的重要樞紐,也是成渝經(jīng)濟區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新試驗開發(fā)區(qū)、川西北經(jīng)濟區(qū)三重覆蓋的區(qū)域中心。成雅高速、成溫邛名高速、雅樂高速、雅西高速和國道318線、108線貫穿全境,距雙流機場、樂山港車程均只需1個小時,正在開工建設(shè)的雅康高速、成康鐵路穿境而過,是川西綜合交通樞紐重要節(jié)點。有較強的政策支持。園區(qū)是全國唯一一個以國家規(guī)劃名義設(shè)立的飛地園區(qū),除享受西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等一系列國家扶持政策外,國家、省、市還出臺了一系列支持雅安和園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,經(jīng)梳理有27部,適用條款50多項,涉及土地、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、電力等多個方面,為雅安的產(chǎn)業(yè)重建和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的政策機遇。蘆山、天全、寶興災后重建期間享受的稅收減免、財政支持、留電等扶持政策可按規(guī)定帶入飛地園區(qū)。多元的利益鏈接。按照相關(guān)規(guī)定,飛地園區(qū)作為支持蘆山、天全、寶興等災區(qū)縣未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,由市和縣(區(qū))共同建設(shè)、共同管理、共享發(fā)展成果的利益鏈接機制。通過建立利益鏈接機制,優(yōu)先向蘆山、天全、寶興等縣(區(qū))居民提供就業(yè)崗位及技術(shù)培訓,進一步完善入駐園區(qū)企業(yè)的各項扶持政策和項目引進新機制,實現(xiàn)共建共管、成果分享、產(chǎn)業(yè)互動、群眾奔康。要素保障可靠。電力供應(yīng)量足價廉。投運220千伏變電站2座、110千伏變電站4座;執(zhí)行電價0.4572元/度;國家已經(jīng)同意雅安實行地方留電政策,每年地方留存使用電量15億度,每度0.2元,留存電量價格政策扶持產(chǎn)業(yè)重建資金主要用于園區(qū)內(nèi)對雅安經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大特別是對雅安災后重建影響較大的重點優(yōu)勢企業(yè)。供水、天然氣保障充分,園區(qū)能保證提供5.5萬噸/日用水量及不間斷供水需求,能保證20萬立方/日的天然氣供應(yīng)。管理逐步規(guī)范。園區(qū)黨工委、管委會實行兩塊牌子、一套人馬的管理模式,根據(jù)市委、市政府授權(quán),統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)黨務(wù)、經(jīng)濟、行政和社會事業(yè)工作,按照縣一級管理模式運行,建立縣一級財政金庫。市公安、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等11個市級相關(guān)部門在園區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)或辦事機構(gòu),全方位做好企業(yè)服務(wù)保障,為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。目前,按照“飛地園區(qū)飛躍發(fā)展、產(chǎn)業(yè)重建異地支撐”理念,以災后重建為重大機遇,力爭用三年時間,將園區(qū)建成區(qū)面積擴大到10平方公里以上,聚集人口6—8萬人,實現(xiàn)營業(yè)收入500億元,成為雅安區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要增長極、開放合作示范區(qū)、災區(qū)造血功能重要載體;到2020年,實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟總量占全市經(jīng)濟總量的三分之一,成為雅安的產(chǎn)業(yè)新城和城市新區(qū)。
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